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3月19日，2019年全國煙草法規體改工作會議在北京召開。會議總結了2018年行業法規體改工作，部署了今年重點任務。國家煙草專賣局副局長徐?出席會議并講話。

徐?在講話中指出，要充分認識法規體改工作對建設現代化煙草經濟體系、推動行業高質量發展的重要意義，明確目標，準確定位，積極推動法規體改工作邁向高水平和深層次。要加強頂層設計，深入謀劃和引導改革；大膽探索創新，積極推動和支持改革；持續推進程序正義與實體正義并重，真正實現公平公正執法；努力推進法規工作與業務工作融合，探索實現煙草企業現代法律管理；深入推進法規隊伍正規化、專業化、職業化建設，打造高素質法律顧問團隊。

就下一步工作，徐?強調，要抓住重點、勇于擔當、主動作為，展現深化行業改革的新作為，譜寫法治煙草建設的新篇章，為實現行業高質量發展提供強勁的改革動力和堅實的法治保障。

1、要協調推進公司制改革。深化對行業推進公司制改革的基本認識，始終堅持黨對國有企業的領導、堅持煙草專賣制度、堅持“兩個至上”行業共同價值觀、堅持依法治企方式、堅持高質量可持續發展目標“五大基本原則”。

2、要加快實施廠辦大集體改革。提高思想認識，加強組織領導；明確責任主體，分類精準施策；加強政策宣貫，確保平穩有序。

3、要積極協調重點領域立法活動，努力為行業爭取有利于高質量發展的政策空間。

4、要切實加強制度建設。不斷改進規范性文件合法性審查機制，建立規范性文件清單管理和定期清理機制。

5、要全面提升依法行政的水平。繼續推進行業“放管服”改革，加強執法監督方式創新，深入推進嚴格規范公正文明執法。

6、要持續推進企業法律管理體系建設。努力改進合同管理方式，健全完善知識產權管理機制，持續提升訴訟管理能力，切實加強涉外法務管理。

7、要深入開展普法宣傳活動。抓好抓實領導干部這個“關鍵少數”，抓好抓實普法宣傳的組織保障，抓好抓實普法培訓的重點內容，夯實普法宣傳的關鍵環節。

會上，國家局政策法規與體制改革司司長王玉麟作工作報告。報告提出：2019年，要認真落實全國煙草工作會議精神，圍繞行業高質量發展要求，牢牢把握法治煙草建設與全面深化改革兩條工作主線，增強普法實效，加強執法監督，強化風險防控，優化審批服務，強化隊伍建設，穩步推進總公司公司制改革、煙草企業廠辦大集體分類改革，認真做好“三供一業”分離移交收尾總結工作，努力為行業高質量發展助力護航。

會議期間，上海市局（集團公司）、四川省局（公司）、福建省局（公司）、北京市局（公司）、湖南中煙、江西中煙、廣東省局（公司）、江蘇中煙、四川中煙等9家單位作了工作交流發言。　

國家局、總公司機關有關部門和單位負責人，行業各直屬單位分管法規體改工作負責人及法規體改工作部門負責人參加會議。